Kingime maski Meie Maa tellijale
[x]Sulge
või

Logi sisse
Kontrollkood:
meiemaa.ee
Pühapäev, 24. jaanuar 2021  |  Logi sisse
Otsing
Sisesta otsingusõna
Sisukord

Arhiiv
eelmine kuu
jaanuar 2021
järgmine kuu
E T K N R L P
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031




Arvamus

Kas opositsioonist on ikka kasu?
Autor: Andres Herkel, riigikogu korruptsioonivastase erikomisjoni esimees (Vabaerakond)
Esmaspäev, 26. märts 2018.

Loe kommentaare | Kommenteeri

Kui kõik ettepanekud maha hääletatakse, siis jääb muidugi õõnes tunne. Jüri Ratase valitsus lubas, et olukord muutub, tuleb koostöö ja dialoog.

Kui aga natuke aega mööda läks, hakkas ka see koalitsioon opositsiooni ettepanekuid valimatult maha hääletama. Hiljuti hääletati maha eelnõu, mille abil tahtsime anda opositsioonile lisatagatisi, et nende õigustest kohalikus volikogus üle ei sõidetaks.

Kõigepealt, on olemas seadused ja on hea tava. Hea tava näeb ette, et volikogu revisjonikomisjon jääb opositsiooni juhtida. Ka riigikogu on juba mitu koosseisu talitatud nii, et opositsiooni esindajad juhivad korruptsioonivastast erikomisjoni ja riigieelarve kontrollikomisjoni. Enamikus Eesti omavalitsustes kuulubki volikogu revisjonikomisjoni esimehe koht opositsioonile.

Rikutakse kehtivat seadust

Samal ajal on meil hulk omavalitsusi, kus opositsiooni üldse ei usaldata. Narva revisjonikomisjonis pole ühtegi opositsioonisaadikut ja Kohtla-Järvel vaieldakse komisjoni ühe liikme üle – ei teata, kas ta kuulub ühele või teisele poolele, aga ta on n-ö kodustatud.

Paljudel juhtudel tegutsevad revisjonikomisjonis omavalitsuse allasutuste juhid, kes seega kontrollivad iseennast. Õiguskantsleri ettepanekul arutab riigikogu lahendust, mille järgi sellised inimesed võivad olla küll volikogu liikmed, kuid peaksid revisjonikomisjoni tööst loobuma.

Järgmine probleem, mille Vabaerakond ka eraldi eelnõuna tõstatas, on opositsiooni õigus kuuluda volikogus moodustatud komisjonidesse ja esitada sinna kandidaate volikokku mittekuuluvate kodanike hulgast.

Taas on Narva hälbiva kultuuriga koht, kus rikutakse kehtivat seadust ja 31-st volikogu liikmest kuuele pole antud kohta üheski komisjonis. Narva skolastikud eesotsas volikogu esimehe Aleksandr Jefimoviga ütlevad, et ei oska midagi teha, kui volikogu on hääletanud ja kinnitanud komisjoni ilma opositsioonita.
Just volikogu esimees peab sel juhul vastutama. Kas keegi kujutaks ette, et riigikogu juhatus jonnib ja jätab osa rahvaesindajaid komisjoni kinnitamata? See on mõeldamatu.

Tõsi, siin on erinevusi. Riigikogus esitavad fraktsioonid oma liikmed komisjonidesse. Riigikogu juhatus peab silmas, et komisjonid oleksid võrreldava suurusega. Loomulikult kuuluvad riigikogu komisjoni üksnes riigikogu liikmed.
Volikogudes valitakse kõigepealt komisjoni esimees, kes siis esitab kinnitamiseks komisjoni koosseisu. Meie ettepanek on anda volikogus esindatud nimekirjadele õigus esitada komisjoni esimehele taotlusi, et ükski soovija ei ununeks.

Viimsi volikogu esimees Taavi Kotka jäi samuti kimpu. Olles küll volikokku valitud opositsionäärid nende soovi alusel ja komisjonijuhtide abiga ära paigutanud, keeldus ta nägemast probleemi selles, et ükski volikokku mitte kuuluv opositsiooni kandidaat ühtegi komisjoni ei kvalifitseerunud.

Seaduse järgi arvestatakse komisjonide moodustamisel erinevate erakondade ja valimisliitude osakaalu volikogus. Viimsi matemaatika on säärane, et opositsiooni ja koalitsiooni vahekord volikogus – 12:9 – võrdub kõigi komisjonide jaotusega 45:8.

Kotka kasutab sisuliselt Narva keskerakondlaste argumenti ehk „mis me teha saame, kui volikogu nii otsustas?” Nii Narva kui Viimsi vähemuse esindajad on otsinud õigust halduskohtust. Kohus ei taha aga probleemi lahendada võtta, viidates omavalitsuse enesekorraldusõigusele.

Ahvatlus opositsioon tasalülitada on üldisem

Loomulikult on parem, kui selliseid probleeme lahendab kultuur, mitte seadusesäte ja sanktsioon. Riigikogu eri erakondade esindajad tulid kaasa korruptsioonivastase komisjoni algatusega seda kultuuri tutvustamas käia, sh Narvas. Sõnum, et opositsiooniga arvestamine tõstab volikogus tehtavate otsuste kvaliteeti, mitte ei pärsi seda, tuli kõigilt komisjoni liikmetelt, ka SDE-lt, IRL-ilt ja Keskerakonnalt.

Kahjuks ei tulnud sama selget toetust märtsi keskel riigikogus arutatud Vabaerakonna eelnõule ja seal esitatud opositsiooni kaitseklauslitele. Taas ootame, milline on Narva, Viimsi ja teiste volikogujuhtide hea tahe. Vähemalt üks Viimsi komisjoniesimees ütles mulle pärast riigikogu arutelu, et on opositsioonikandidaatide komisjoni kutsumiseks avatud. Seegi on tunnusmärk tõigast, et opositsioonist on palju kasu.

Narva ja Viimsi pole muidugi ainsad. Ahvatlus opositsioon tasalülitada on üldisem, aga enamasti jätkub tarkust sellele mitte järgi anda.

Täna loetuimad
Keskerakond jääb Saaremaa koordinaatorita (17)
Koerad puresid inimest (5)
Perekondlik (1)
Vald tahab kehtestada ülesaaremaalise reklaamimaksu (15)
Andres Põdra: oluline, et kogukonnatunne ei kaoks (4)
Poole sajandi vanune Regula jätkab meresõite (2)
Lugu Saaremaa piimatoodete maine ühest kujundajast (5)
Vastulause artiklile „Kalurid pole riigi otsustega rahul“ (12)
UUS! Reisijad saavad praamidel toidu kontaktivabalt ette tellida (5)
Paarisuhtest ja riigist (9)
Saaremaa valla elanike arv püsib muutumatuna (7)
Jäävihm ja tuisk tõid elektrikatkestusi  (4)
Ruhnu lennuki jaoks valmis angaar (5)
Lummavatel lumistel loodusradadel (2)
JUHTKIRI - Reipalt edasi, Regula! (5)
Nädala loetavuse top 5
„Suure Tõllu” raamat sobib igas vanuses lugejale
In memoriam VAHUR TÕNISSOO (24.04.1964 – 17.01.2021)
Praamid võivad minna ristkasutusse (7)
Raivo Aeg võtab aja maha (17)
Viikingipealik võis otsa leida Saaremaal (6)
Kommentaarid
UUS! Reisijad saavad praamidel toidu kontaktivabalt ette tellida (5)
Andres Põdra: oluline, et kogukonnatunne ei kaoks (4)
Koerad puresid inimest (5)
Vald tahab kehtestada ülesaaremaalise reklaamimaksu (15)
JUHTKIRI - Reipalt edasi, Regula! (5)
Paarisuhtest ja riigist (9)
Viikingipealik võis otsa leida Saaremaal (6)
Jäävihm ja tuisk tõid elektrikatkestusi  (4)
Vastulause artiklile „Kalurid pole riigi otsustega rahul“ (12)
Saaremaa valla elanike arv püsib muutumatuna (7)
Kasulikud viited
praamid.ee
Hiiu Leht
Saare Maavalitsus
Kuressaare linn
www.saaremaa.ee
e-riik
Ilm Kuressaares
Kuressaare Sõnumid
Ruhnlase blogi
Eesti Ajalehtede Liit
Saada vihje või teade
Tekst:
See on vajalik selleks, et veebirobotid ei saaks selle vormi kaudu meile automaatselt rämpsposti saata.
Sisesta sümbolid, mida pildil näed:
Sinu e-post (ei ole kohustuslik):
Meie Maa usaldab oma lugejaid ja ootab kõigilt vihjeid või teateid huvipakkuvate või murettekitavate sündmuste või teemade kohta. Saada vihje või teade siit ja võib-olla just Sinu info põhjal ilmub peatselt lugu Meie Maas. Vihje või teate saatja võib jääda anonüümseks.


Copyright © Saaremaa Raadio OÜ, 2021. Kõik õigused kaitstud