[x]Sulge
või

Logi sisse
Kontrollkood:
meiemaa.ee
Kolmapäev, 20. veebruar 2019  |  Logi sisse
Otsing
Sisesta otsingusõna
Sisukord

Reklaam
Arhiiv
eelmine kuu
veebruar 2019
järgmine kuu
E T K N R L P
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728




Arvamus

Saaremaa valla sünnivalud (16)
Autor: Toivo Vaik
Esmaspäev, 01. veebruar 2016.

Loe kommentaare | Kommenteeri

Teema, millest kirjutamiseks on jätkunud ainest juba pea kahekümneks aastaks, on haldusreform. Olen oma elust päris pikka aega sellega seotud olnud ega ole minetanud toimuva vastu huvi ka praegu.

Minu arvates oli haldusreformi kava kõige lähemal teostumisele sajandivahetuse järel, mil siseminister Tarmo Looduse eestvedamisel asja menetleti. Õppisin tol ajal kaugõppes kohaliku omavalitsuse juhtimist ja minu lõputöö teema oli “Haldusreformi võimalikud variandid Saare maakonnas“.

Seal käsitlesin kolme võimalust: üks ühinenud omavalitsus, teisena linn ja kaks valda ning kolmandana Saaremaale linn ja kaks valda ning Muhu ja Ruhnu saarte omavalitsuse jätkamisega, mis tähendas viie omavalitsusega edasiminemist.

Aga mingil ajahetkel hakkas Reformierakond nimetama minister Looduse plaani halvustavalt kaardijoonistamiseks ja reformikava teostumisele vastuargumente otsides leidis sealt põhjuse koalitsioon lõhki ajada. Poliitmaastikul aga polnud põhjus mitte kaardijoonistamine ega Isamaaliidu ministri vale tegutsemine, vaid see, et Reformierakond püüdis presidenditoolile sättida oma kandidaati Toomas Savi. Suur omavalitsuste arv pidi valdadest tooma kaasa hulga valijamehi, kust loodeti Savile rohket tuge. Järgnes aga üks suurematest Reformierakonna ämbrikolinatest kogu nende ajaloos üldse, sest Kadriorgu marssis hoopis rahvaliitlane Arnold Rüütel. Toomas Savi nimi ja nägu aga kadusid Eesti poliitmaastikult lõplikult.

Kindel kandidaat olemas

Aga poliitika ongi suhtlemise kunst ja tänaseks veab haldusreformi minister, kes pärit Reformierakonna ridadest. Millegipärast ei kuule enam argumente, et omavalitsuste liitmisega kaob võim rahvast liiga kaugele. Või liitumine olgu vaid vabatahtlik, ei mingit riigi sekkumist! Millest sellised seinast seina muutused? Kas sellest, et selle aasta valimistel on Siim Kallase tool Kadriorgu juba kindlustatud? Kui, siis mil kombel, sest ka seekordsel presidendivalimisel on omavalitsuste arv jätkuvalt suur. Seda, et presidendi paneb paika riigikogu nagu eelmisel korral, ei usu vähemalt täna mitte keegi.

Jälgides Saare maakonnas toimuvat, siis tundub, et üks omavalitsus ei sünni ka seekord ilma valudeta. Algas see tolleaegse linnapea Hannes Hanso soologa, kuid minu arvates polnud ettepanek kantud tõsisest soovist teha maakonda üks omavalitsus, vaid koguda meedia kaudu tuntust juurde ja liikuda riigikogusse, kust on võimalik positiivse tähtede seisu korral ministritoolile potsatada. Nii ka läks, aga maakondliku haldusreformi eestvedaja karma anti üle oma järglasele, kuid täielikku üksmeelt linna koalitsioonis selles küsimuses ei tundu olevat.

Kes pääseks sundliitmisest?

Saare maakonnas on kaks omavalitsust, mis elanike arvu arvestades ühinema ei pea: Lääne-Saare vald ja Kuressaare linn. Seaduseelnõus on aga säte, et saarelised omavalitsused võivad iseseisvalt jätkata ka väiksema elanike arvuga ehk meie puhul siis Muhu ja Ruhnu. Muhu on oma seisukohast avalikkust teavitanud ja ilmselt jääb taasiseseisvumisjärgne Eesti esimene vald püsti ka siis, kui järjekordne reformituhin on lõppenud.

Kuressaare on aga ikka veel kõhklev ja Lääne-Saare kinnitas vallavanem Andres Tinno suu läbi, et kui ühinemislepingusse surutakse sisse neile mitte vastuvõetavaid punkte, näiteks osavaldade moodustamine, siis nemad suurde patta hulpima minna ei kavatse. Otsivad endale mõned liitujad juurde ja tuleb neid siis või ei tule, Lääne-Saarega ei juhtu midagi.

Oletame, et Lääne-Saare jääb enda juurde ja ka Kuressaare loobub ühinemisest. Milliseks siis maakonnas pilt muutub? Salme ja Torgu elanikud saavad ilmselt läänesaarlasteks, sest neil ei ole muid valikuid. See võib olla ka ainus sund, mida riik Lääne-Saare suhtes rakendada võib, kui sõrulased ise tõrkuma kipuksid. Laienenud Lääne-Saare vallas oleks siis ukbes 9000 elaniku ligi. Arvestades ka omaette jätkava Kuressaarega, siis oleks ülejäänud maakonna elanike arv umbes 11 000.

Kui ühinevasse seltskonda ei tule Muhu ja Ruhnu, tekib olukord, kus ülejäänutest ei ole võimalik moodustada kahte valda, sest üks neist jääks alla nõutava 5000 elaniku. Riik küll pooldab maakonnaülese valla teket, kuid on kinnitanud, et sellekohast sundi ei rakendata.

Osavald kui mõttetus

Edasi läheb veel huvitavamaks. Kuna Saaremaa valla moodustamises kokku leppida ei suudeta, hakkab riik rakendama seaduseelnõusse sisse kirjutatud sundliitmist. Ehk siis moodustab omavalitsuse tingnimetusega Ida-Saare vald. Ja sinna itta tuleks liita ka läänepoolne osavalda nõudev Kihelkonna.

Hakka või ilmakaarte nimetusi muutma, sest lisaks Ida-Saarele ei kõlba vallale ka Põhja-Saare nimi, sest kuidas sobiksid sinna Valjala ja Laimjala? Nime võib muidugi ükskõik millise panna, kas või Keskpõranda vald, aga mis mõtet sellisel moodustisel oleks? Kus hakkaks olema selle valla keskus? Valjalas? Leisis? Orissaares? Või isegi Kihelkonnal, sest seal on ühinenud vallavalitsuse ruumide tarbeks vabu pindu kohe kamalutäite kaupa.

Olen Andres Tinnoga täiesti ühte meelt. Osavald on tänapäeva mõistes täiesti mõttetu moodustis, mis hakkab valla juhtimist segama. Vasallriigid on läbi ajaloo oma emamaadele peavalu valmistanud.

Vallaelu peab igapäevaselt juhtima ikka vallavalitsus, mis teostab kaugemates nurkades võimu ametnike kaudu, kes määratakse paika kohalikke persoone arvestades. Volikogu moodustatakse (erakondlike) nimekirjade kaudu, mille koostajad ise on huvitatud sellest, et kõik piirkonnad saaks haaratud. Valijalt on vaja vaid aktiivsust, et omakandi inimesed volikogusse pääseksid.

Ääremaastumine enam suuremaks minna ei saa kui seni. Seda pole ka väikevaldade olemasolu pidurdanud. Arvan, et enamus Kärla inimesi ei tunne, et meist on saanud Kaarma valla ääremaa, vähemalt ei ole ma midagi sellest kuulnud.

Lümanda inimestelt, kellega suhtlen, kuulen vaid positiivseid noote, et liitumise otsus oli õige. Aga mida need osavaldade nõudjad siis õieti taotlevad? Millega seda põhjendatakse, see info ei ole minuni kahjuks jõudnud.

Veel ei ole kustunud lootus, et Saaremaa vald sünnib. Valudega, aga äkki ikka tuleb! Jõudu ja tarkust kõigile, kes selle nimel piike murravad!

Täna loetuimad
Täitemenetlus aitas vallalt võla kätte saada (7)
Sõnajala kopteri maandumine lauluväljakule pahandas personali (5)
Lammaste kontrollost – ebaseaduslik asitõend?
Saaremaa noored nautisid Eesti Laulu peaproovi
President Kaljulaid: ei saa luua ühendusi, mida turg ei toeta (4)
JUHTKIRI - Tegemata jäänud töö
Külaelu edendamisest (3)
Lugeja küsib, inspektor vastab
Mäebe küla soovib bussipeatuse tähist
Jutuvestmine kolme maamajandust uuenduslikult arendava asjatundjaga
Saarlased Noarootsi saunarallil taas edukad
Nädala loetavuse top 5
Hoidkem EKRE riigi juhtimisest eemal  (91)
Saaremaa tuntud üritusteportaal lõpetab tegevuse (17)
Naine jäi ülekäigurajal auto alla (18)
Vaata, kes on kutsutud Eesti Vabariigi 101. aastapäeva auks korraldatud vastuvõtule (10)
Vald korrastab jäätmevaldajate registrit (21)
Kommentaarid
Hoidkem EKRE riigi juhtimisest eemal  (91)
Külaelu edendamisest (3)
Täitemenetlus aitas vallalt võla kätte saada (7)
Sõnajala kopteri maandumine lauluväljakule pahandas personali (5)
Linnamajandus parandab tänavaauke (10)
President Kaljulaid: ei saa luua ühendusi, mida turg ei toeta (4)
Naine jäi ülekäigurajal auto alla (18)
Ohvri tuttav: teipijad olid hoopis mulle võlgu (151)
Saaremaa tuntud üritusteportaal lõpetab tegevuse (17)
Valjalas tehakse ideekorjet (3)
Kasulikud viited
praamid.ee
Hiiu Leht
Saare Maavalitsus
Kuressaare linn
www.saaremaa.ee
e-riik
Ilm Kuressaares
Kuressaare Sõnumid
Ruhnlase blogi
Eesti Ajalehtede Liit
Saada vihje või teade
Tekst:
See on vajalik selleks, et veebirobotid ei saaks selle vormi kaudu meile automaatselt rämpsposti saata.
Sisesta sümbolid, mida pildil näed:
Sinu e-post (ei ole kohustuslik):
Meie Maa usaldab oma lugejaid ja ootab kõigilt vihjeid või teateid huvipakkuvate või murettekitavate sündmuste või teemade kohta. Saada vihje või teade siit ja võib-olla just Sinu info põhjal ilmub peatselt lugu Meie Maas. Vihje või teate saatja võib jääda anonüümseks.
Copyright © Saaremaa Raadio OÜ, 2019. Kõik õigused kaitstud